27.05.2015: Сети «Волгоградводоканала» отдали концессии

В Волгограде подвели итоги открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры – централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения. Победителем стало ООО «Концессия Водоснабжение», которое намерено вложить в модернизацию сетей водоснабжения 58 миллиардов рублей за 30 лет.

В Волгограде определился победитель открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры – централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

Как сообщили Dom.v1.ru в администрации Волгограда, состоялось заседание конкурсной комиссии, на котором после детального изучения конкурсных предложений претендентов концессионером была признана компания ООО «Концессия Водоснабжение». Инвестор готов вложить в сети и объекты волгоградского Водоканала более 58 миллиардов рублей и в течение 30 лет модернизировать водопроводно-канализационное хозяйство областного центра.

Напомним, в конкурсе участвовали два претендента на право заключения концессионного соглашения на создание и реконструкцию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем. Это ООО «Концессия Водоснабжение» и ООО «Краснодар Водоканал». В процессе рассмотрения конкурсных предложений один из участников – «Краснодар Водоканал» – обратился в ФАС России, пытаясь обжаловать действия организатора конкурса – департамента муниципального имущества мэрии.

Накануне Федеральная антимонопольная служба признала претензии компании из Краснодара необоснованными. Данное решение ФАС позволило конкурсной комиссии продолжить приостановленную работу. На заседании, проходившем в присутствии СМИ, комиссия провела тщательный сравнительный анализ представленных предложений по целому ряду показателей. Борьба была напряженной. Все показатели были внесены в компьютерную вычислительную программу, в результате подсчета баллов наилучший результат с перевесом в 12 баллов показала компания ООО «Концессия Водоснабжение». Единогласным решением конкурсной комиссии она признана победителем конкурса как предложившая наибольшее количество наилучших плановых значений показателей по сравнению с соответствующим предложением другого участника.

«Горводоканал Волгограда нуждается в инвестициях. «Концессия Водоснабжение» предложила лучшие условия, определенные в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о концессионных соглашениях», – отметил председатель комиссии, заместитель главы администрации Волгограда Сергей Сивоконь.

В течение 10 дней с концессионером должен быть подписан договор, после чего инвестор приступит к выполнению обязательств. Передача по концессионному соглашению централизованных объектов и систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности Волгограда и на праве хозяйственного ведения МУП «Горводоканал», будет осуществлена сроком на 30 лет.

«Это не является продажей муниципального имущества. Речь идет об управлении активами. Компания, признанная победителем, готова вложить в волгоградский Водоканал более 58 млрд рублей, – подчеркнул Сергей Сивоконь. – Передача систем водоснабжения и водоотведения в концессию не повлечет за собой дополнительной финансовой нагрузки для населения или бюджета. Тарифы будут меняться лишь в установленных пределах индекса, определенного правительством Российской Федерации. Гарантией возврата инвестиций для концессионера является экономия затрат, которая будет складываться в результате выполнения запланированных мероприятий, сокращения издержек и потерь».

В компании «Росводоканал» временно воздержались от комментариев, однако источник в МУП «Городской водоканал Волгограда» на условиях анонимности рассказал, что успех предприятия будет зависеть от того, насколько качественно власть и общественность будут контролировать работу ООО.

«Насколько я знаю, ООО «Концессия Водоснабжение» недавно увеличила свой уставный капитал до примерно 58 миллионов, – рассказал источник. – Что же касается общей ситуации с водоснабжением, то она ни для кого не секрет. Износ сетей составляет около 80 процентов, они нуждаются в ремонте и модернизации. Сделать это за счет бюджета города невозможно. Денег, собираемых в качестве платы за поставленные ресурсы, тоже не хватает хотя бы потому, что в Волгограде самая дешевая вода в Поволжье. Инвестиционная программа, в рамках которой предприятие может менять трубы и задвижки, формируется за счет средств, собираемых за технологическое подключение. Собираемость этой статьи – от трех до пяти процентов. Вот вам и вся инвестпрограмма. Поэтому выход может быть один – привлечение частных инвестиций. При условии, что власть и общество будут тщательно контролировать работу концессионера».

Заслуженный работник коммунального хозяйства Олег Капустин уверен, что результативность работы частного инвестора будет ясна уже после первого года работы.

«Надежды юношей питают, – заявил господин Капустин. – С приходом частного инвестора мы получим инвестиции в развитие систем водоснабжения и водоотведения Волгограда, и первый год уже покажет серьезность намерений частного инвестора. Главное при этом – контроль за работой частника со стороны в первую очередь муниципалитета, и я думаю, что в этом случае учтут весь негативный предыдущий опыт передачи сетей в частные руки и не будут снова наступать на одни и те же грабли».

Экс-мэр Волгограда Роман Гребенников уточнил, что последствия такого шага для Волгограда могут быть катастрофическими.

«Я предполагаю, что из-за подобного шага мы вполне можем получить еще одну коммунальную проблему в отдельно взятом городе, – размышляет господин Гребенников. – На мой взгляд, «сливать» Водоканал частнику не нужно, это прибыльное предприятие. Уверение в необходимости концессии, на мой взгляд, объясняется очень просто – кто-то хочет поучаствовать в прибыльном бизнесе водоснабжения. Кто эти «кто-то»? Я так думаю, что представители действующей власти или же близкие к ним люди».

Экс-вице-мэр Андрей Потапов наоборот уверен, что частный инвестор пойдет волгоградским сетям только во благо.

«На самом деле, я очень рад, что это, наконец, случилось, – размышляет господин Потапов. – Никаких недостатков для Волгограда в этом я не вижу. Водопроводные и канализационные сети Волгограда, безусловно, нуждаются в серьезном ремонте, но средств на это нет ни у города, ни у самого предприятия, поэтому придет частная структура, и я уверен, что все сделает качественно. Потому что приходят люди, которые хотят не воровать, а работать на благо Волгограда и действительно горят желанием привести сети города в порядок. Поэтому я уверен, что все будет отлично».

Руководитель Красноармейского центра недвижимости, участник топ-100 частных инвесторов в конкурсе ЛЧИ-2014 в номинации «Фондовый рынок» Александр Касаев уверен, что приход частного инвестора к управлению сетями водоснабжения неизбежно повлечет за собой увеличение тарифов на услугу.

«Обещание вложить более 58 миллиардов в коммуналку вовсе не означает, что оно будет выполнено, – размышляет эксперт. – Тем более с горизонтом в 30 лет. «Концессия Водоснабжение» – аффилированное лицо с управляющей компанией «Лидер», аффилированное лицо, учредителями которого являются «Газфонд» и «Внешэкономбанк», поэтому вопрос о том, откуда они возьмут инвестиции, не стоит. Другой вопрос, что окупаемость инвестиций ляжет на плечи потребителей, в том числе за счет увеличения тарифов. И я не удивлюсь, если за ближайшие пять–семь лет тарифы на водоснабжение и водоотведение могут вырасти вдвое».

Генеральный директор ЗАО «Институт "Волгоградгражданпроект"» Андрей Куприков считает, что Волгоград вполне мог бы самостоятельно решить вопрос с модернизацией сетей, без привлечения сторонних инвесторов.

«Волгоград уже был свидетелем разного рода «концессий», – размышляет господин Куприков. – Интерес к этой теме вполне понятен – это ежемесячные регулярные платежи от населения и предприятий. Насколько реальной окажется озвученная инвестиционная программа в 58 миллиардов рублей, покажет время. Лично у меня она вызывает определенные сомнения. Причина в том, прошлые «инвесторы», заходившие в Волгоград, не мыслили категориями десятилетий, их потолок был два–три года. Поэтому 58-миллиардная инвестпрограмма на 30 лет для Волгограда, с его негативным опытом, вызывает настороженность. Гораздо более привычный вариант для Волгограда – это локальное латание дыр и повышение тарифов. Если в этот раз будет по-иному, я буду приятно удивлен. Многое в этой ситуации зависит от муниципалитета: от условий подписываемого контракта и контроля его соблюдения. При этом я по-прежнему убежден, что город вполне мог бы сам контролировать инфраструктуру ЖКХ, привлекая заемные средства, реализуя инвестпрограммы. Сдавая городские сети в аренду, мы фактически расписываемся в собственной недееспособности».

Информационный сайт "V1.ru"
Читать оригинал материала